Appalto integrato: anticipazione del prezzo sia per la progettazione che per l'esecuzione lavori

Le modifiche apportate dal DL 73/2025 (DL Infrastrutture) all'articolo 33 dell’allegato II.14 del Codice degli Appalti non hanno cambiato le regole sull'anticipazione del prezzo nell'appalto integrato, che deve ricomprendere in via specifica e separata anche la progettazione.

Lo ha chiarito il MIT (Ministero delle Infrastrutture) con il parere 4009/2026 del 5 febbraio, che assume una valenza rilevante per i progettisti impegnati in servizi di ingegneria e architettura.

La regola sull'anticipazione del prezzo per la progettazione

Il MIT evidenzia che l'anticipazione del corrispettivo rappresenta un adempimento imposto dalla legge in capo alla stazione appaltante e deve essere determinata e corrisposta separatamente sia per l'attività di progettazione sia per quella di esecuzione dei lavori, poiché entrambe le prestazioni concorrono congiuntamente a definire l'oggetto contrattuale.

Tale obbligo non può essere né escluso né rinviato facendo riferimento alla disciplina dei servizi di ingegneria e architettura affidati in modo autonomo, né può essere circoscritto alla sola componente economica riferita alla fase esecutiva.

Anticipazione del prezzo per la progettazione: cosa dice il Codice Appalti

L'art. 125 del d.lgs 36/23 prevede che:

1. l'importo dell'anticipazione del prezzo, pari al 20%, sia calcolata sul valore del contratto di appalto;
2. in caso di appalto integrato, che "l'anticipazione del prezzo è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per l'esecuzione".

L'art. 33 c. 1-bis dell'allegato II.14 del Codice Appalti, modificato dal DL Infrastrutture, dispone inoltre che la stazione appaltante possa prevedere nei documenti di gara l'anticipazione del prezzo per i servizi di ingegneria e architettura (fino al 10%).

Le richieste di chiarimento

Partendo dal disposto delle norme sopracitate, si chiede al Ministero se, in caso di appalto integrato, sia corretto calcolare l'ammontare dell'anticipazione in questo modo:

• A) per la parte di progettazione: fino al 10% calcolato sulla quota del contratto di appalto relativa ai soli servizi di ingegneria e architettura destinati alla progettazione dell'opera affidata; da erogare all'atto di avvio delle prestazioni di progettazione;
• B) per la parte di realizzazione lavori: il 20% calcolato sulla quota del contratto di appalto relativa alla sola esecuzione dei lavori da erogare ad avvenuta consegna degli stessi.

Anticipazione del prezzo calcolata distintamente in caso di appalto integrato

Il MIT, di fatto, è chiamato a chiarire il rapporto tra la disciplina generale dell'anticipazione del prezzo e la specialità dell'appalto integrato nel nuovo codice dei contratti pubblici.

Nello specifico, concorda con quanto ricostruito sopra, in quanto il calcolo dell'anticipazione indicato risulta conforme alle disposizioni vigenti.

Infatti, in base all’art. 125, comma 1 (quinto periodo), in caso di appalto integrato, l'anticipazione è calcolata e corrisposta distintamente per la progettazione e per l’esecuzione dei lavori.

L'art. 33, comma 1-bis, Allegato II.14 consente invece alla stazione appaltante di prevedere nei documenti di gara un’anticipazione fino al 10% per i servizi di ingegneria e architettura, nei limiti delle disponibilità del quadro economico.

In definitiva:

• la stazione appaltante deve concedere l'anticipazione per la progettazione nell'appalto integrato;
• l'anticipazione, calcolata distintamente per le due componenti, deve per forza di cose riguardare anche la progettazione esecutiva.

IL PARERE 4009/2026 DEL MIT E' SCARICABILE IN ALLEGATO