Gare pubbliche di ingegneria e architettura: settembre conferma il rimbalzo del 2025 (+38% sul '24), ma restano le criticità

Settembre 2025 consolida il trend di miglioramento per il mercato dei servizi di ingegneria e architettura. Secondo l’ultimo rapporto dell’Osservatorio OICE/Informatel, nei primi nove mesi dell’anno sono stati banditi appalti per circa 1,7 miliardi di euro, con un incremento del 26,6% rispetto al 2024 — anno definito “nero”, ai livelli del 2019.

Il dato, sottolinea l’Associazione aderente a Confindustria, non include il maxi-bando Consip da 2,1 miliardi per un sistema dinamico di acquisto biennale, escluso per restituire un quadro più realistico dell’andamento del mercato ordinario.

Settembre in calo rispetto ad agosto 2025 (-76%), ma in forte crescita sull’anno (+38%)

Nel solo mese di settembre, il valore complessivo delle gare per servizi tecnici – tra ingegneria, architettura e progettazione esecutiva negli appalti integrati – ha raggiunto 104,7 milioni di euro, in netto calo rispetto ad agosto (-76,8%), ma in crescita del 38,3% rispetto a settembre 2024.

Le gare per soli servizi di ingegneria e architettura (escludendo gli appalti integrati) si attestano a 100,7 milioni, segnando un incremento del 68,5% su base annua. Nei primi nove mesi del 2025, il valore complessivo sfiora 1,6 miliardi, +37,1% rispetto allo stesso periodo del 2024.

Progettazione in ripresa: +70,7% nei primi nove mesi, mentre gli Appalti integrati sono in calo del 34%

Il segmento della sola progettazione mostra un recupero ancora più marcato: nonostante la flessione mensile (-85,2% rispetto ad agosto), settembre segna un aumento del 53,7% su base annua. Nei primi tre trimestri del 2025, il valore totale raggiunge 624,4 milioni di euro, con una crescita del 70,7% rispetto al 2024.

In controtendenza, prosegue la flessione degli appalti integrati. A settembre si contano 57 gare, con una progettazione esecutiva stimata in soli 4 milioni di euro, in crollo dell’88,9% rispetto ad agosto e del 74,9% su base annua.

Nei primi nove mesi del 2025, il valore complessivo della progettazione inclusa negli appalti integrati scende a 126,6 milioni, segnando una flessione del 35,7% in valore e del 5,5% nel numero dei bandi.

Secondo OICE, il fenomeno è legato alla progressiva chiusura dei lavori finanziati dal programma Next Generation EU, che aveva temporaneamente gonfiato i volumi di gara nel triennio precedente.

Accordi quadro: numeri in crescita sul lungo periodo

I bandi per accordo quadro rappresentano un altro elemento di rilievo: a settembre se ne contano 27, pari al 14,7% del totale dei bandi pubblicati, per un valore di 28,6 milioni di euro. Nonostante il forte calo mensile (-91,3% in valore), il confronto annuale mostra un balzo del 229,1%. Nel periodo gennaio–settembre, gli accordi quadro raggiungono 811,5 milioni di euro, in aumento dell’87,3% sul 2024.

Lupoi (OICE): “Serve certezza del diritto e un contratto-tipo”

Commentando i dati, Giorgio Lupoi, presidente OICE, parla di “un segno di ripresa incoraggiante dopo il tragico 2024”, ma invita alla cautela:

“Il miglioramento generale corregge le previsioni pessimistiche di inizio anno. Se il trend prosegue, potremmo chiudere il 2025 intorno ai 2 miliardi di euro, anche grazie alle attività legate al PNRR. Tuttavia, restano forti criticità nei bandi, con violazioni diffuse dei principi del Codice degli Appalti.”

Lupoi richiama anche l’importanza del bando-tipo ANAC, auspicando che “sia esteso anche agli affidamenti sotto soglia UE”, e ribadisce la necessità di “un contratto-tipo che garantisca equilibrio tra le parti e tuteli professionisti, studi e società nella fase esecutiva.”

Il 2025 segna dunque un anno di transizione per il settore: la ripresa dei bandi pubblici conferma la fiducia nel comparto della progettazione, ma mette in evidenza la necessità di regole chiare, contratti equilibrati e controlli più efficaci.

L’industria dell’ingegneria e architettura, dopo anni di incertezza, sembra aver imboccato la strada della ripartenza — purché la spinta normativa e amministrativa non freni il ritorno alla crescita strutturale.

IL REPORT OICE INTEGRALE È SCARICABILE IN ALLEGATO.