Nucleare in Italia, Chicco Testa: «Ora basta con l’ipocrisia»

Il significato della legge delega sul nucleare

Andrea Dari: 
Dopo quasi quarant’anni dal referendum del 1987, il Parlamento ha riaperto formalmente la strada al nucleare. Che significato attribuisce a questa legge delega e quanto cambia, secondo lei, il modo in cui l’Italia torna a ragionare sulla propria politica energetica?

Chicco Testa:
Rappresenta un fondamentale bagno di realtà e la fine di un'ipocrisia durata decenni: quella di chi dichiara l'Italia "nuclear-free" mentre importa allegramente Terawattora prodotti dai reattori francesi e svizzeri per tenere accesa la propria industria. L'approvazione del provvedimento è il segnale che il Paese torna a programmare la propria politica energetica con realismo strategico e scientifico. Dà un quadro normativo certo alle aziende e restituisce dignità alla pianificazione industriale rispetto alla propaganda degli slogan.

Dal 1987 a oggi: l'evoluzione del scenario

Andrea Dari:
Il nucleare in Italia continua inevitabilmente a confrontarsi con l’eredità del referendum del 1987. Ma da allora sono cambiate le tecnologie, il quadro energetico europeo, gli obiettivi climatici e la dipendenza dalle importazioni. Alla luce di questi cambiamenti, come giudica oggi quella scelta e perché ritiene che il Paese debba riconsiderarla?

Chicco Testa:
Il referendum del 1987 fu una reazione emotiva sull'onda del panico post-Chernobyl, un errore strategico che è costato all'Italia decine e decine di miliardi in bollette, una forte dipendenza dalle fonti fossili e l'impoverimento della nostra competitività. Cambiare idea di fronte all'evidenza dei fatti non è incoerenza, è intelligenza. In quarant'anni la tecnologia è cambiata radicalmente in termini di sicurezza e modularità. Soprattutto, è cambiato il contesto: oggi la priorità assoluta è decarbonizzare l'economia senza distruggere il sistema manifatturiero, e i dati dimostrano che senza il nucleare questo obiettivo è irraggiungibile.

Le condizioni necessarie per il rientro del nucleare in Italia

Andrea Dari:
Approvare una legge delega non significa automaticamente costruire nuove centrali. Per passare dalla decisione politica a una reale capacità industriale servono regole, investimenti, competenze e una filiera pronta a operare. Quali sono, a suo giudizio, le condizioni indispensabili perché il ritorno al nucleare non rimanga soltanto una dichiarazione di principio?

Chicco Testa:
Servono tre pilastri concreti:

• Certezza regolatoria e istituzionale: Un'autorità di sicurezza indipendente, terza e autorevole, priva di condizionamenti politici.

• Architettura finanziaria solida: Modelli di investimento pubblico-privato (come i Contracts for Difference o il modello RAB) che riducano il rischio di capitale durante la fase di cantiere.

• Mobilitazione industriale: L'Italia ha già un'eccellente filiera tecnologica che lavora per i cantieri nucleari in tutto il mondo (Ansaldo Nucleare, Enel, Leonardo, e startup come Newcleo); si tratta di farla lavorare a casa nostra.

La gestione della localizzazione e del consenso

Andrea Dari:

Uno dei passaggi più delicati sarà inevitabilmente la localizzazione degli impianti. In Italia grandi infrastrutture energetiche e industriali incontrano spesso forti opposizioni territoriali, e sul nucleare il tema della sicurezza rende il confronto ancora più sensibile. Come dovrebbe essere costruito il processo di scelta dei siti e quale ruolo dovrebbero avere le comunità locali?

Chicco Testa:
La localizzazione va affrontata superando la solita paralisi generata dalla sindrome NIMBY (Not In My Back Yard) e dalla demagogia locale. La ricetta è semplice:

• Criteri tecnici e scientifici oggettivi: Mappe di idoneità trasparenti legate a sismicità, disponibilità idrica e connessione alla rete.

• Benefici economici diretti: Le comunità ospitanti devono ricevere compensazioni trasparenti e riduzioni strutturali sulle bollette di famiglie e imprese del territorio. Quando un territorio capisce che un impianto porta ricchezza, occupazione qualificata e sviluppo, l'opposizione ideologica si sgonfia.

L'orizzonte 2033-2034 e i passaggi chiave

Andrea Dari:
Nel dibattito politico viene indicato l’orizzonte del 2033-2034 per poter vedere i primi effetti concreti del nuovo programma nucleare. Considerando che l’Italia deve ricostruire un sistema autorizzativo, definire il licensing, scegliere le tecnologie e individuare i siti, è una tempistica realisticamente raggiungibile? E quali sono i passaggi che determineranno davvero il percorso critico?

Chicco Testa:
È una tempistica ambiziosa e forse un po’ ott6imistica. Ma se ci concentriamo sugli SMR (Small Modular Reactors), che si costruiscono in fabbrica e si assemblano in cantiere abbattendo tempi e costi i tempi si possono tenere sotto controllo. Il percorso critico non è legato alla fisica o all'ingegneria, ma alla burocrazia italiana. I passaggi chiave sono:

1. Emanazione rapida dei decreti attuativi della legge delega.
2. Definizione del licensing e dell'autorità di controllo.
3. Scelta delle tecnologie da adottare.
4. Avvio delle procedure autorizzative.

Il mix energetico al 2050

Andrea Dari:
Il punto decisivo, alla fine, riguarda il ruolo che il nucleare dovrebbe avere nel sistema energetico italiano. Se elettrificazione, rinnovabili, accumuli e reti saranno destinati a crescere, quale spazio dovrebbe occupare il nucleare nel mix al 2050? E quale funzione dovrebbe svolgere rispetto alla produzione intermittente da fonti rinnovabili?

Chicco Testa:
Chi racconta che si possa fare il 100% di transizione solo con sole e vento vende una favola ideologica.

Le rinnovabili sono fondamentali, ma sono discontinue per natura: il sole non brilla di notte e il vento non soffia a comando. Gli accumuli (batterie e pompaggi) sono utili, ma costosi e non sufficienti per coprire lunghi periodi di calo di produzione.

Il nucleare deve fornire la "carica di base" (baseload): energia pulita, continua e programmabile per un 20-30% del fabbisogno nazionale, lasciando il resto alle rinnovabili integrate da reti intelligenti e interconnessioni europee.

Solo un mix bilanciato garantisce sicurezza degli approvvigionamenti, prezzi stabili e vera decarbonizzazione.