Nuovo Testo Unico Edilizia, novità dal MIT: sanatorie più semplici, standard edilizi dentro i LEP

Emergono le prime novità in materia di Nuovo Testo Unico Edilizia, 'dentro' il lungo percorso che dovrà portare alla stesura della revisione definitiva del dpr 380/2001: "Il Sole 24 Ore", infatti, ha anticipato i contenuti del nuovo DDL delega di riforma al TU Edilizia che nelle prossime settimane sarà al vaglio del Consiglio dei Ministri.

Il testo, una volta definitivo, si andrà a 'sommare' al DDL sul quale sta lavorando la Commissione Lavori pubblici della Camera, e che ha come primo obiettivo il riordino dei permessi edilizi.

Testo Unico Edlizia: le principali novità del nuovo testo del MIT

Come anticipato da "Il Sole 24 Ore", il nuovo testo punta su:

• semplificazione procedurale per la trasformazione dell'edificio;
• semplificazione del concetto di stato legittimo dell'immobile;
• autocertificazione, auto-asseverazione e silenzio assenso nelle procedure amministrative (cioè per i vari titoli abilitativi, che dovrebbero essere ridotti a 3, CILA, SCIA e permesso di costruire);
• data di definizione certa per le domande di sanatoria pendenti (tre condoni del 1985, 1994 e 2003);
• indicazione dettagliata dei LEP (livelli essenziali delle prestazioni);
• revisione del meccanismo della doppia conformità.

C'è da sottolineare che questo testo concede 18 mesi per l'attuazione della delega, contro i 6 mesi del DDL Mazzetti, e che molte delle linee di indirizzo ricalcano quanto già contenuto nel DL Salva Casa, ma che è atualmente di difficile applicazione.

Sanatorie e abusi edilizi ante 1967

Si punta ad un riordino generale e a una semplificazione delle sanatorie, anche con la revisione del meccanismo della doppia conformità per come è regolata oggi.

Nello specifico, l'obiettivo è definire in modo chiaro ed esaustivo ogni tipologia di difformità edilizia, "con l’intento di prevenire incertezze interpretative nell’applicazione delle relative definizioni".

In particolar modo:

• verrà ritoccato il meccanismo della doppia conformità classica, che prevede la regolarità urbanistica ed edilizia da parte dell'intervento abusivo sia al momento della realizzazione che alla data della presentazione della richiesta di sanatoria;
• saranno semplificati i procedimenti che portano al rilascio dei titoli edilizi in sanatoria (permesso di costruire/SCIA).

In merito agli abusi ante 1967, quelli 'antecedenti' l'entrata in vigore della Legge Ponte (legge 765/1967, 1° settembre 1967) saranno più facilmente sanabili.

Stato legittimo immobili

Il DDL, come anticipato da "Il Sole 24 Ore", prevede una revisione totale della disciplina dello stato legittimo dell'immobile, attraverso "l'individuazione dei criteri, delle procedure, dei titoli abilitativi e dell’ulteriore documentazione che ne consentono la dimostrazione, in coerenza con le esigenze di tutela dell’affidamento del legittimo proprietario o dell’avente titolo sulla base del titolo abilitativo, anche formatosi per silenzio-assenso, più recente".

Rigenerazione urbana

Il tsto del DDL delega prevede nuove deroghe ai limiti 'ordinari' di altezza, distanza e densità degli edifici, mentre alle regioni sarà concesso di riconoscere premialità per gli interventi di rigenerazione, come ad esempio l'eliminazione del degrado urbano e la realizzazione di interventi che migliorano la qualità paesaggistica e architettonica.

Livelli essenziali delle prestazioni

Il DDL, spiega "Il Sole 24 Ore", chiede inoltre un'indicazione dettagliata dei LEP in materia edilizia. Dentro ci entreranno anche i cambi di destinazione d'uso, gli standard tecnici di risparmio energetico e sicurezza, le tipologie di violazioni edilizie, gli standard sulle barriere architettoniche e le costruzioni in aree sismiche.

Dentro i LEP, quindi, bisognerà individuare degli standard di riferimento precisi per quel che riguarda la parte edilizia e urbanistica.

Salvi i Bonus Casa per gli abusi sanati

Un'ulteriore novità del DDL è rappresentata dalla possibilità di conservare i bonus Casa o le altre agevolazioni per quanto riguarda gli abusi edilizi sanati (cioè per i quali si ottiene il titolo in sanatoria), mentre non si potrà fruire dei bonus in caso di abusi non regolarizzabili.