permesso in sanatoria

L'autorizzazione paesaggistica semplificata può essere rilasciata soltanto sulla base di un immobile pienamente legittimo dal punto di vista urbanistico-edilizio. La procedura, infatti, non può essere utilizzata per autorizzare ulteriori interventi su un fabbricato irregolare, né può produrre una sanatoria indiretta delle opere abusive preesistenti.

Un titolo in sanatoria rilasciato per difformità non volumetriche non può regolarizzare aumenti di cubatura. Se la sanatoria nasce e si consuma entro il perimetro delle irregolarità prive di rilevanza volumetrica, essa non può trasformarsi in un titolo generale di legittimazione dell'intero stato dei luoghi.

La verifica della volumetria massima condonabile va condotta con criterio ad un tempo oggettivo, incentrato sull'immobile complessivamente realizzato, a prescindere dalle singole unità abitative di cui esso si compone e dalle domande di condono presentate per ciascuna di esse.

La sentenza n. 66/2026 del TAR Lombardia chiarisce che, in caso di cambio di proprietà di un immobile, la responsabilità per opere abusive non può essere automaticamente attribuita all’ex proprietario. Il Comune può agire sugli ex proprietari solo se fornisce una motivazione chiara, dettagliata e coerente che giustifichi la responsabilità dell’abuso.

La recente sentenza del TAR Sicilia chiarisce come regolarizzare gli abusi edilizi in aree vincolate senza obbligo di demolizione preventiva. Grazie all’art. 36-bis del D.P.R. 380/2001, introdotto dal D.L. 69/2024, è possibile sanare interventi con aumento di superfici o volumi, purché compatibili con i valori paesaggistici. Il TAR conferma che solo le opere non sanabili devono essere rimosse, semplificando la procedura di regolarizzazione per immobili esistenti.

L'astratta "sanabilità" delle opere edilizie non comporta l'illegittimità dell'ordinanza di demolizione, ma ne conferma la validità, perché implica che le opere sono irregolari (e quindi abusive) e necessitano di una sanatoria ex post.

Per la Corte Suprema è illegittimo, e tale da non determinare l'estinzione del reato edilizio di cui all'art. 44, lettera b) del Testo Unico Edilizia, il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria condizionato all'esecuzione di specifici interventi finalizzati a ricondurre il manufatto abusivo nell'alveo di conformità agli strumenti urbanistici