sottotetto abusivo

Nell'accertamento di conformità, l'onere probatorio grava integralmente sul privato, che deve dimostrare la conformità dell'opera sia al momento della realizzazione sia al momento della domanda. La prova può essere fornita anche con precedenti titoli abilitativi, oppure planimetrie catastali storiche, estratti d'archivio, elaborati grafici, relazioni tecniche, rilievi anteriori alle opere, fotografie con data certa o altra documentazione oggettiva dello stato ante operam.

Il cambio d'uso con opere di un sottotetto da non abitabile ad abitabile che comporta, tra l'altro, una modifica planovolumetrica dell'edificio, un suo non irrilevante incremento di volumetria e una modifica del carico urbanistico non è un abuso edilizio che può ottenere la fiscalizzazione.

Non è possibile regolarizzare, con l'istituto della doppia conformità urbanistica ex art.36 Testo Unico Edilizia, un intervento non conforme alla pianificazione esecutiva del comune, perché il rispetto delle condizioni urbanistiche ex ante richiedono la conformità ai piani attuativi, che a loro volta includono i piani di recupero, rispetto ai quali rileva, come ostativa alla regolarizzazione dell'abuso, una qualsiasi difformità dell'opera.

Se il mutamento del piano sottotetto riguarda una ridistribuzione interna di vani tecnici e non c'è prova che si tratti di cambio destinazione d'uso con creazione di abitazioni, l'ordinanza di demolizione è illegittima.