Il TAR della Sardegna chiarisce che un'opera realizzata con un valido e ancora efficace titolo edilizio non può essere oggetto di ordinanza di demolizione senza il preventivo annullamento del titolo in autotutela da parte del Comune, ove ne ricorrano i presupposti.
Il TAR della Sardegna (sent. n. 820/2026) afferma che nel procedimento SUAPE il silenzio-assenso può determinare la formazione del titolo edilizio, mentre il pagamento degli oneri si rileva come adempimento successivo, valido per il rilascio del titolo ma non per la sua formazione che si perfeziona secondo le regole del procedimento e dei termini previsti dalla normativa applicabile.
Il TAR della Lombardia conferma che il blocco dei lavori oltre 30 giorni è inefficace. Decorso il termine, il titolo si consolida e la pubblica amministrazione (PA) può intervenire solo in autotutela.
La sentenza del TAR della Lombardia n. 1573/2026 annulla il provvedimento con cui il Comune aveva annullato in autotutela una SCIA alternativa al permesso di costruire relativa alla riqualificazione di un immobile. Il giudice ribadisce che l’annullamento di un titolo edilizio efficace richiede una motivazione concreta e il bilanciamento tra interesse pubblico e affidamento del privato. In mancanza di tale valutazione, il provvedimento è illegittimo.
La decisione del CGRS (consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana ) in materia di condono edilizio e aumento di volumetria ribadisce un principio consolidato: la concessione in sanatoria non regolarizza automaticamente opere realizzate successivamente al rilascio del titolo, né può essere estesa in via presuntiva sulla base di un mero nulla osta della Soprintendenza.
La Cassazione, con la sentenza n. 38975/2025, ribadisce che anche opere di sistemazione del suolo comportanti una modifica permanente dell'andamento plano-altimetrico necessitano di un titolo edilizio, indipendentemente dalla preesistenza o dalla prescrizione dell’abuso originario.
Il silenzio assenso sul permesso di costruire in sanatoria è disciplinato dall’art. 36-bis del DPR 380/2001. La sentenza del TAR Toscana n. 973/2025 chiarisce che il silenzio dell’amministrazione, decorso il termine di 45 giorni, può generare un titolo edilizio valido, anche se l’oblazione non è stata versata, mentre eventuali dinieghi tardivi risultano inefficaci.
La Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata (CILA) è un titolo edilizio che consente di avviare lavori di minore entità senza permesso di costruire o SCIA, garantendo però la conformità alle norme urbanistiche e di sicurezza. Conformità che deve essere sottoscritta dal professionista. La sentenza del TAR della Sicilia n. 243/2025 chiarisce che la revoca di concessioni comunali, come l’occupazione di suolo pubblico, non può prescindere dalla validità della CILA: l’amministrazione deve intervenire formalmente sul titolo edilizio prima di contestare l’opera.