Caro materiali: dal 1° luglio via alle domande per l’adeguamento prezzi 2025. Tutte le regole, scadenze e requisiti per accedere al Fondo MIT

Caro materiali: dal 1° luglio 2025 via alle domande per compensare l'aumento dei prezzi nei lavori pubblici

Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha pubblicato il decreto attuativo che disciplina le modalità operative per l'accesso al Fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche, destinato a compensare gli extracosti sostenuti dalle imprese a causa dell'aumento dei prezzi dei materiali da costruzione. Il decreto, firmato l'8 maggio 2025 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 31 maggio 2025, dà attuazione alla proroga delle misure contro il caro materiali, finanziata con 300 milioni di euro dalla Legge di Bilancio 2025, cui si aggiungono ulteriori 100 milioni per il 2026. 

Finestra temporale per la presentazione delle domande

Le stazioni appaltanti potranno presentare le istanze per accedere al Fondo in due distinte finestre temporali:

• Dal 1° luglio 2025 al 31 luglio 2025: per le lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori o annotate nel libretto delle misure nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2025 e il 31 maggio 2025.
• Dal 1° febbraio 2026 al 28 febbraio 2026: per le lavorazioni eseguite e contabilizzate o annotate nel libretto delle misure dal 1° giugno 2025 al 31 dicembre 2025.

Le lavorazioni devono essere riferite ad appalti pubblici di lavori, affidamenti al contraente generale e accordi quadro aggiudicati sulla base di offerte con termine finale di presentazione entro il 31 dicembre 2021. 

Modalità di presentazione delle istanze

Le istanze devono essere presentate in modalità telematica attraverso la piattaforma dedicata disponibile al link: https://adeguamentoprezzi.mit.gov.it.

Ciascuna istanza deve contenere:

1. I dati del contratto d’appalto (CUP e CIG).
2. I dati desunti dal prospetto di calcolo del maggior importo dello stato di avanzamento dei lavori rispetto all'importo determinato alle condizioni contrattuali, firmato dal direttore dei lavori e vistato dal responsabile unico del procedimento.
3. L'entità delle lavorazioni effettuate, con l'indicazione del relativo stato di esecuzione, contabilizzazione o annotazione nel libretto delle misure.
4. L'entità delle risorse finanziarie disponibili e utilizzate per il pagamento dello stato di avanzamento dei lavori in relazione al quale è formulata l'istanza di accesso al Fondo.
5. L'entità del contributo richiesto.
6. Gli estremi del conto di tesoreria o, solo nei casi in cui la stazione appaltante non ne sia provvista, del conto corrente ordinario, per l'effettuazione del versamento del contributo riconosciuto a valere sulle risorse del Fondo.

È importante sottolineare che le stazioni appaltanti devono prioritariamente utilizzare le proprie risorse interne prima di accedere al Fondo.

Tali risorse includono:

• Il 50% delle somme accantonate per imprevisti nel quadro economico dell'intervento.
• Eventuali ulteriori somme a disposizione stanziate annualmente per lo stesso intervento.
• Le somme derivanti da ribassi d'asta, salvo diversa destinazione prevista dalla normativa vigente.
• Le somme disponibili relative ad altri interventi ultimati di competenza della medesima stazione appaltante.
• Le somme derivanti da eventuali rimodulazioni del quadro economico degli interventi o della programmazione triennale. 

Erogazione delle risorse

Il MIT esaminerà le istanze secondo l'ordine cronologico di presentazione e adotterà decreti direttoriali per la concessione dei contributi:

• Entro il 31 ottobre 2025: per le istanze presentate dal 1° al 31 luglio 2025.
• Entro il 31 maggio 2026: per le istanze presentate dal 1° al 28 febbraio 2026.

Successivamente, entro novanta giorni dall'adozione dei decreti di riconoscimento delle somme, il Ministero provvederà all'assegnazione e al trasferimento delle risorse alle stazioni appaltanti, nei limiti delle disponibilità finanziarie effettivamente presenti. 

Ambito di applicazione dell'adeguamento prezzi 2025

L'adeguamento prezzi 2025 si applica a:

• Appalti pubblici di lavori, affidamenti al contraente generale e accordi quadro aggiudicati sulla base di offerte con termine finale di presentazione entro il 31 dicembre 2021, per le lavorazioni eseguite o contabilizzate dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2025.
• Accordi quadro di lavori aggiudicati sulla base di offerte con termine finale di presentazione compreso tra il 1° gennaio 2022 e il 30 giugno 2023 che non abbiano accesso al Fondo Opere Indifferibili, con riferimento alle lavorazioni eseguite o contabilizzate dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2025.
• Appalti di lavori e accordi-quadro delle società del Gruppo Ferrovie dello Stato, dell’Anas e di altri soggetti operanti nei settori speciali che non applicano prezzari regionali.
• Contratti affidati a contraente generale dalle società del Gruppo Ferrovie dello Stato e ANAS, in essere alla data di entrata in vigore del decreto-legge “Aiuti”, le cui opere siano in corso di esecuzione, per i quali si applica un incremento del 20% agli importi delle lavorazioni eseguite e contabilizzate dal 1° gennaio 2022 fino al 31 dicembre 2025.

Conclusioni

Il decreto del MIT rappresenta un passo significativo per supportare le imprese del settore delle costruzioni, fornendo un meccanismo chiaro e strutturato per compensare gli aumenti eccezionali dei prezzi dei materiali. Le stazioni appaltanti sono invitate a preparare con attenzione la documentazione necessaria e a rispettare le tempistiche previste per garantire l'accesso alle risorse disponibili.

Per ulteriori dettagli e per accedere alla piattaforma di presentazione delle istanze, visitare il sito ufficiale del MIT: https://adeguamentoprezzi.mit.gov.it.