L'installazione della vetrata che comporta una chiusura totale dello spazio coperto dalla pergotenda, in quanto ha riguardato l'unico lato aperto della struttura, per il resto già delimitata da muri su tre lati, rende necessario il permesso di costruire perché si forma nuova volumetria.
Una copertura in pannelli leggeri regolabili (aventi funzione e consistenza analoga ad una tenda), completamente ritraibile e che assolve ad una funzione di mera copertura, con ancoraggio parimenti leggero, connotandosi in termini di accessorietà, rientra nella nozione di pergotenda ed è assentibile in edilizia libera.
L’articolo analizza la sentenza n. 274/2026 della Corte di Cassazione, che chiarisce quando una tettoia configuri un intervento di nuova costruzione ai sensi dell’art. 3 del DPR 380/2001 e quando, invece, possa rientrare nell’edilizia libera come pergotenda.
Le verande e le pergotende non sono la stessa cosa. Attraverso un recente caso esaminato dalla Corte di Cassazione, vengono definiti i requisiti tecnico-funzionali della pergotenda e i limiti oltre i quali si configura una veranda e quindi un abuso edilizio se perpetrato senza titolo abilitativo. Particolare attenzione è riservata alla creazione di nuovi volumi, all’impatto visivo e al ruolo dei regolamenti comunali.
Le VEPA (vetrate panoramiche amovibili) costituiscono edilizia libera quando mantengono precaria la delimitazione dello spazio esterno, rendendolo più fruibile senza trasformarlo in ambiente interno. L'assenza di stabilità, termoisolamento e impianti è determinante per 'evitare' il permesso di costruire.
In edilizia, nel caso di attività edilizia libera soggetta a CILA, l'eventuale intervento abusivo iniziato o ultimato sarà sanzionato in via pecuniaria - e mai mediante l'emanazione di un ordine di demolizione - e potrà essere sanato tramite la presentazione tardiva della relativa comunicazione.
La chiusura perimetrale di un dehors mediante vetrate scorrevoli non comporta la trasformazione dello spazio esterno in un locale chiuso e stabile. Di conseguenza, una pergotenda realizzata con tali caratteristiche è qualificabile come intervento di edilizia libera
Una struttura che determina la creazione di un nuovo volume abitabile, con chiusura totale di due pareti, con una copertura di plastica spessa e con l'utilizzo di pilastrini di dimensioni non trascurabili, determinando contestualmente il mutamento della destinazione d'uso del terrazzo, non può qualificarsi come una pergotenda, visto che in tal caso l'elemento preponderante è costituito dalla tenda.
La qualificabilità dell'intervento in termini di pergotenda, ovvero un’opera precaria sia dal punto di vista costruttivo sia da un punto di vista strettamente funzionale esclude la necessità di titolo edilizio e quindi non necessita titolo abilitativo.
Le pergotende, strutture mobili o fisse che proteggono gli spazi esterni da agenti atmosferici senza trasformare l’ambiente in uno spazio chiuso, sono classificate come interventi di edilizia libera, purché rispettino determinati requisiti tecnici ed estetici. La sentenza del Consiglio di Stato n.607/2025 chiarisce che tali strutture, dotate di coperture retrattili e vetrate scorrevoli, non comportano modifiche sostanziali del volume o della destinazione d’uso dell’immobile, e non sono soggette a permessi edilizi se inserite nell’ottica di migliorare la fruibilità degli spazi esterni senza alterarne la natura provvisoria.
La recente sentenza del Tar Lazio n. 20270/2024 chiarisce i limiti dell'edilizia libera per le pergotende in aree vincolate. Il caso di Frascati sottolinea quando tali strutture richiedano autorizzazioni paesaggistiche e il rispetto delle normative locali per evitare sanzioni e ordini di demolizione.
Se il dehors è chiuso su più lati, fisso al suolo, dotato di coperture rigide o realizzato con materiali che non possono essere facilmente rimossi, ed è utilizzato come ambiente di lavoro, deposito o magazzino, è considerato una costruzione permanente e quindi soggetto a permesso di costruire.
La pergotenda è un'opera precaria, la cui funzione principale è offrire protezione dal sole o dagli agenti atmosferici e la cui struttura principale deve essere la tenda, realizzabile in edilizia libera, mentre la veranda è una struttura stabile, che crea nuovo volume e spazio abitabile, modificando l'aspetto esterno dell'edificio e incidendo sull'urbanistica del luogo, per cui serve il permesso di costruire.
Se la presunta pergotenda è stabilmente infissa al suolo, altera la volumetria complessiva dell'edificio e comporta un aumento della superficie utile, si inquadra come intervento di ristrutturazione edilizia pesante assentibile con permesso di costruire, in assenza del quale si configura un abuso edilizio
La pergola bioclimatica Joy di Gibus unisce stile, comfort e tecnologia, trasformando spazi outdoor in oasi di relax e benessere. Perfetta per giardini e terrazze, permette di preservare il comfort termico indoor, con una conseguente riduzione dei consumi energetici.
Un manufatto con caratteristiche di stabile ancoraggio al terrazzo ed alla perpendicolare parete esterna non può configurarsi come pergotenda, in quanto non può qualificarsi come tale se la struttura principale è solida e permanente e, soprattutto, tale da determinare una evidente variazione di sagoma e prospetto dell'edificio.
Anche le vetrate laterali, qualora apribili e completamente richiudibili, hanno la medesima funzione di precaria chiusura degli spazi esterni al fine di riparo dal sole e dagli agenti atmosferici delle pergotende, e possono essere realizzate in regime di edilizia libera.
La pergotenda non soggetta al previo rilascio di titolo abilitativo è solamente quell'opera principale costituita non dalla struttura in sé, ma dalla tenda, di tessuto leggero o materiale plastico, destinata a rendere meglio vivibili gli spazi esterni delle unità abitative.
I sistemi ombreggianti tra cui tende, pergotende, pensiline, tettoie hanno la particolarità di farsi coinvolgere nelle norme più disparate: dal Testo Unico dell’Edilizia, alla normativa tecnica relativa al risparmio energetico passando per la normativa antisismica e antincendi, senza dimenticarsi del Codice civile per quanto concerne i rapporti con il vicinato. Di seguito i principali riferimenti da considerare.
Perché possa parlarsi di pergotenda, è necessario tra l'altro che l'opera principale sia costituita dalla "tenda" quale elemento di protezione dal sole e dagli agenti atmosferici, finalizzata a una migliore fruizione dello spazio esterno, e che la struttura sia meramente accessoria alla tenda stessa.
Per configurarsi una pergotenda e non una tettoia, è necessario che l'eventuale copertura in materiale plastico sia completamente retrattile, ovvero "impacchettabile", così da escludere la realizzazione di nuovo volume.
La tenda munita di una struttura di supporto (c.d. "pergotenda") rientra nell'attività edilizia libera al ricorrere di determinate condizioni. Vediamo quali
Una tettoia chiusa sui 3 lati da parapetto in legno, munita di davanzale in legno e tende in pvc trasparente con telaio in acciaio, fissato ai pali in legno, con tanto di impianto climatizzazione, è un'opera necessitante del permesso di costruire per essere assentita.
Non fa differenza, a livello edilizio/urbanistico, che la copertura di un pergolato sia costituita da lamelle di PVC (così come autorizzato dal permesso di costruire) o da un telo di plastica retraibile che, in quanto tale, non incide sulla consistenza del pergolato e sulla struttura già assentita.