Elisabetta Righetti

Responsabile Unità Operativa Servizi Giuridici-Amministrativi di un Ente Locale

Curriculum

Laurea magistrale in Giurisprudenza presso l’Alma Mater Studiorum- Università di Bologna, votazione 110/110 .

Diploma di specializzazione post-universitaria in professioni legali, indirizzo giudiziario forense, presso la SSPL “E. Redenti” istituita presso l’Università di Bologna, votazione 68/70.

Abilitazione all’esercizio della professione forense anno 2008.

Responsabile dell’U.O Servizi Giuridico- amministrativi per l’edilizia e controlli edilizi presso il Settore Governo del Territorio del Comune di Rimini.

Componente designato dal Comune di Rimini per il gruppo di lavoro presieduto da FormezPA, Dipartimento della Funzione Pubblica- Presidenza del Consiglio, relativo al “Progetto di Riformattiva” nell’ambito del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 e funzionale alla elaborazione di “Metodi e strumenti per l’implementazione e diffusione attiva della riforma della PA”- Area Tematica: Semplificazione- oggetto le Conferenza di Servizi dopo la Riforma Madia.

Consulente giuridico per stesura del Rue e PSC del Comune di Rimini e della successiva variante.

Membro del Gruppo di lavoro per la gestione delle procedure di esproprio funzionali alla realizzazione del Trasporto Rapido Costiero (TRC) con incarico conferito da Agenzia  della Mobilità Provincia di Rimini.

Componente del Comitato Scientifico della Rivista “Ufficio Tecnico” edita da Maggioli Editore spa.

Docente di corsi di formazione, convegni e redattrice di articoli e scritti in tematiche relative all’edilizia, urbanistica e diritto amministrativo.

Collaboratrice della cattedra di “Legislazione e tecnica urbanistica” costituita da due moduli: fondamenti di urbanistica ICAR20 e Legislazione urbanistico territoriale ed Ambientale IUS.10 docente Ing. Ermete Dalprato Università di Bologna, Facoltà di Architettura (dal 2006 al 2012 ).

 

Archivio

Urbanistica

Come si misurano le distanze tra costruzioni

La distanza tra costruzioni deve essere verificata in modo lineare, tracciando linee perpendicolari tra gli edifici. Questa conclusione non contraddice il principio giurisprudenziale secondo cui la distanza di 10 metri tra pareti finestrate di edifici antistanti deve computarsi con riferimento ad ogni punto dei fabbricati e non alle sole parti che si fronteggiano.

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Edilizia

Tutela del territorio e tutela del patrimonio: ad ognuno il suo

In caso di intervento edilizio regolarmente assentito con permesso di costruire, se l'abuso consiste nel non aver rimosso le opere nonostante la cessazione dell'autorizzazione all'occupazione su suolo demaniale, il comune deve ricorrere ai poteri di tutela del demanio e non a quelli di repressione edilizia.

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T.U. Edilizia

Trasformare un vano tecnico in vano abitabile è veramente un cambio di destinazione d'uso?

In questo articolo viene affrontata la tematica dei cambi di destinazione d'uso rilevanti in edilizia, partendo da una sentenza sul tema che inserisce il passaggio da vano tecnico a unità immobiliare abitabile in questa categoria, passando dall'analisi normativa succedutasi nel tempo e finendo per approfondire le regole del Testo Unico Edilizia in materia.

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Abuso Edilizio

Abusi edilizi: il punto fermo dell'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato

L'articolo 27 del Testo Unico Edilizia disciplina un peculiare e semplificato procedimento con cui, non essendo necessari particolari accertamenti sull'abusività dei lavori, l'Amministrazione può, avendone anche le risorse finanziarie, dare immediato corso alla demolizione delle opere abusive.

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Titoli Abilitativi

La CILA non è una SCIA

Il processo di liberalizzazione dei procedimenti in edilizia ha posto fin qui forse più problemi di quanti non ne abbia risolti; certamente ha indotto l’interprete a ri-costruire (o forse meglio “a costruire ex novo”) un assetto logico-giuridico che ancora non ha trovato unanime configurazione.
Il che è fonte di incertezze operative che si riflettono inevitabilmente sulla certezza della legittimità degli esiti di questi procedimenti; tema che abbiamo già più volte affrontato e che torna di attualità nella disamina della recentissima sentenza del Consiglio di Stato qui in commento.
Ermete Dalprato

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Titoli Abilitativi

Annullamento di titoli abilitativi in autotutela: margini di discrezionalità (art.21 nonies legge 241/1990)

In materia di annullamento di titoli abilitativi in autotutela da parte della PA, le rappresentazioni non veritiere – non accertate come falso nell'ambito di un procedimento penale – non determinano l'insorgenza di un interesse dell'amministrazione al ripristino della legalità violata.

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Edilizia

Limiti di densità edilizia (articolo 7 DM 1444/68) ed interventi di riqualificazione

Approfondimento sul tema della densità in edilizia: i limiti di legge, le possibili deroghe regionali, come si stabiliscono le densità territoriali e fondiarie, le recenti indicazioni della giustizia amministrativa.

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Edilizia

Edifici circostanti ed altezza degli edifici ai sensi dell'articolo 8 DM 1444/68

In una recente pronuncia, il Consiglio di Stato ha affermato che per la definizione del concetto di "circostante o limitrofo", la locuzione "edifici circostanti" indica lessicalmente gli edifici che si trovano intorno all’area oggetto del permesso, senza che si possa estendere l’area di interesse ad ulteriori concetti come zona o fasce territoriale o comparto

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Edilizia

Silenzio assenso in edilizia: conformità sì o no

Il chiaro dettato normativo si scontra con la non univocità degli orientamenti giurisprudenziali sul tema del silenzio-assenso in materia edilizia, così come peraltro sottolineato da un recente intervento del Consiglio di Stato.

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Titoli Abilitativi

Titoli probanti lo stato legittimo per immobili realizzati ante legge 765/1967

Anche gli atti diversi da quelli di carattere urbanistico-edilizio rappresentano senza dubbio "documenti probanti" la destinazione d'uso legittima di un immobile, ai sensi del combinato disposto degli articoli 23-ter, comma 2, e 9-bis, comma 1-bis, del Testo Unico Edilizia.

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Ristrutturazione

La Cassazione Penale circoscrive i labili confini tra ristrutturazione edilizia e nuova costruzione

La ricostruzione del volume demolito, affinché possa essere qualificata quale ristrutturazione edilizia, impone quale requisito insuperabile che si tratti di recupero del preesistente immobile.

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Titoli Abilitativi

Vetrate panoramiche amovibili (VEPA): tutto chiaro?

Tutti i dubbi che permangono in materia di VEPA all'indomani dell'introduzione delle vetrate panoramiche amovibili nell'alveo dell'edilizia libera: differenze tra balconi, logge, terrazze e portici, destinazione d'uso dell'immobile, certificazioni tecniche, materiali utilizzati, normativa urbanistica e tecnica.

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Accertamento di compatibilità paesaggistica e divieto di sanare nuovi volumi: il meccanismo della compensazione

Abbiamo già affrontato il tema della sanabilità di opere in vincolo paesaggistico sorte in assenza della dovuta autorizzazione con...

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Edilizia

La fiscalizzazione dell'abuso tra giurisprudenza e prassi applicativa - Parte Seconda

Nella Prima Parte si è affrontato il “come” e il “quando” sia possibile applicare la “fiscalizzazione”...

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Condoni e Sanatorie

Autorizzazione sismica in sanatoria: tutti i segreti

Tutto sull'autorizzazione sismica in sanatoria, procedimento non tipizzato dal legislatore nazionale: riferimenti normativi, particolari della sanatoria celata, tipo di procedimento, ambito soggettivo ed effetti

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Edilizia

La fiscalizzazione dell'abuso tra giurisprudenza e prassi applicativa - Parte Prima

Se le numerose risoluzioni giurisprudenziali delimitano il perimetro di applicabilità della norma repressiva alternativa alla demolizione,...

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Edilizia

La burocrazia difensiva nei settori strategici per la ripresa economica ed il reato di abuso d’ufficio

Di assoluto rilievo la tempestività con cui la Corte Costituzionale ha affrontato la questione di legittimità della recentissima...

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Edilizia

Prospettive future delle concessioni demaniali marittime: il punto del Consiglio di Stato

Tema attualissimo e scottante quello delle concessioni demaniali su cui l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato pone una scadenza...

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Ipotesi di decadenza dal Superbonus 110%: la posizione del MEF e la normativa di riferimento

Questo studio indaga e anticipa alcune conseguenze che potrebbero presentarsi in applicazione delle recenti norme in materia di Superbonus,...

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Edilizia

Pareti frontistanti non lineari e misurazione della distanza: le regole del DM 1444/1968

Facciamo il punto sugli orientamenti, che paiono ormai consolidati, circa la corretta modalità di calcolo delle distanze tra pareti finestrate

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Edilizia

Come ristrutturare gli immobili sottoposti a tutela ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio

La recente modifica della definizione di ristrutturazione dei “beni tutelati” dovuta al “semplificazioni 2021” suscita dibattito sia di merito che operativo. L'Autrice ne riassume gli aspetti salienti riconducendoli alla corretta attuale interpretazione legislativa a fronte di dissonanti (pur se autorevoli) letture al fine di orientare gli operatori alla corretta applicazione

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Edilizia

Superbonus 110% e stato legittimo degli immobili: cosa ne pensa la Giurisprudenza

Come si determina lo stato legittimo degli immobili? E come va interpretata la portata dell'art.9-bis del Testo Unico Edilizia dopo gli 'interventi' dei due Decreti Semplificazioni?

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Edilizia

CILA Superbonus: deroga alle distanze

Approfondimento sulle novità introdotte in sede di conversione in legge del DL 77/2021 in materia di distanze minime tra edifici, cappotti termici e cordoli sismici

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Edilizia

CILA Superbonus: prospetti, interventi strutturali, varianti e modulistica

Aggiornamento delle novità riguardanti gli incentivi fiscali previsti (c.d. superbonus 110%) per interventi di efficentamento energetico, sisma-bonus, fotovoltaico e costruzione di colonnine di ricarica di veicoli elettrici dopo la conversione in legge del DL Semplificazioni Bis

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