Responsabilità civile dei professionisti tecnici: ecco la proposta di riforma su tutele, assicurazioni ed equo compenso

Ridefinire il sistema della responsabilità civile dei professionisti tecnici per renderlo più equo, chiaro e sostenibile. È questo l'obiettivo della proposta di legge presentata alla Camera dei Deputati dal deputato Andrea de Bertoldi, che punta a intervenire su temi centrali per ingegneri, architetti, geometri, geologi, periti industriali e altri professionisti dell’area tecnica. Il provvedimento introduce nuove regole sulla responsabilità solidale, rafforza le coperture assicurative, tutela gli eredi e apre inoltre a un possibile ampliamento della disciplina dell’equo compenso. La proposta ha già raccolto il consenso dei principali Ordini professionali, che la considerano un passo importante verso una maggiore certezza del diritto e una più corretta distribuzione delle responsabilità.

Più proporzionalità nelle responsabilità, nuove tutele assicurative e rafforzamento dell’equo compenso per i professionisti tecnici

Un sistema più equilibrato per disciplinare la responsabilità civile dei professionisti tecnici, garantendo al tempo stesso una maggiore tutela per i cittadini e una più chiara definizione degli obblighi assicurativi. È questo l'obiettivo della proposta di legge presentata dal deputato Andrea de Bertoldi (Lega), presidente di Liberali Cristiani Democratici (Lcd), illustrata nel corso dell'evento “Responsabilità civile ed equo compenso. Le professioni tecniche per la crescita del Paese”, ospitato nella Sala della Regina della Camera dei Deputati.

Il provvedimento, composto da sette articoli e senza oneri per la finanza pubblica, interessa l'intero comparto delle professioni tecniche, tra cui ingegneri, architetti, geometri, geologi, periti industriali, agronomi e agrotecnici. L'intento dichiarato è quello di costruire un quadro normativo più chiaro, equo e coerente con i principi costituzionali, capace di valorizzare il ruolo dei professionisti e favorire lo sviluppo delle opere pubbliche e private, delle infrastrutture e delle attività di governo del territorio.

Responsabilità proporzionata tra professionisti e imprese

Uno degli aspetti centrali della proposta riguarda la definizione dei confini della responsabilità solidale tra professionista e impresa esecutrice in caso di danni, difformità o difetti nelle opere realizzate. Il testo prevede infatti che la responsabilità del professionista venga limitata alla quota di condotta colposa effettivamente accertata a suo carico, anche nei casi in cui l'impresa sia cessata, fallita o non più operativa.

Secondo de Bertoldi, l'attuale disciplina determina spesso situazioni in cui i professionisti si trovano a rispondere economicamente anche per responsabilità imputabili a imprese ormai non più esistenti o insolventi. La proposta punta quindi a ristabilire un principio di proporzionalità tra colpa accertata e conseguenze patrimoniali.

Tutela per gli eredi e coperture assicurative più estese

Particolare attenzione viene dedicata anche agli eredi dei professionisti. La norma prevede infatti che eventuali richieste risarcitorie successive al decesso del tecnico possano incidere esclusivamente sull'attivo ereditario, senza coinvolgere il patrimonio personale degli eredi.

La proposta conferma inoltre che la responsabilità professionale resta esercitabile per dieci anni dalla conclusione dell'incarico. In parallelo, viene rafforzato il sistema assicurativo attraverso l'obbligo di una copertura adeguata all'entità delle prestazioni svolte e dotata di un periodo di ultrattività di almeno dieci anni successivi alla cessazione dell'attività professionale o al decesso del professionista.

Resta comunque garantita la tutela del danneggiato, che potrà agire direttamente nei confronti della compagnia assicurativa anche qualora il danno venga accertato dopo la cessazione dell'attività o la morte del professionista.

Per le imprese esecutrici viene inoltre introdotto l'obbligo di prevedere una copertura indennitaria decennale postuma a favore del committente per ogni tipologia di opera realizzata.

Equo compenso, possibile ampliamento della disciplina

Nel corso dell'incontro, de Bertoldi ha annunciato anche l'intenzione di presentare un emendamento volto a rafforzare la disciplina dell'equo compenso, estendendone l'applicazione a tutti i clienti e agli appalti pubblici.

Secondo il deputato, la normativa attualmente vigente non ha ancora prodotto gli effetti auspicati e necessita di un intervento che ne favorisca la piena operatività. L'equo compenso rappresenterebbe infatti un elemento complementare alla riforma della responsabilità professionale, contribuendo a garantire condizioni più sostenibili per l'esercizio delle professioni tecniche.

Il sostegno degli Ordini professionali

La proposta ha raccolto il consenso dei principali Consigli nazionali delle professioni tecniche.

Carla Cappiello, vicepresidente vicaria del Consiglio Nazionale degli Ingegneri, ha definito il provvedimento un primo passo verso una disciplina più moderna, fondata sui principi di proporzionalità della responsabilità e certezza del diritto, capace di tutelare sia i cittadini danneggiati sia i professionisti e i loro eredi.

Favorevole anche il presidente del Consiglio Nazionale Geometri e Geometri Laureati, Paolo Biscaro, che ha evidenziato come il testo affronti il problema della sproporzione tra il rischio assunto dai tecnici e il valore economico delle prestazioni professionali. In particolare, Biscaro ha sottolineato l'importanza della limitazione della responsabilità degli eredi al solo patrimonio ereditato, richiamando al contempo la necessità di estendere l'equo compenso a tutte le attività professionali.

Per Giovanni Esposito, presidente del Consiglio Nazionale dei Periti Industriali e dei Periti Industriali Laureati, la proposta rappresenta un intervento lungimirante che riconosce il ruolo strategico delle professioni tecniche nello sviluppo infrastrutturale del Paese e introduce tutele finalmente chiare e proporzionate.

Anche Alessandro Panci, presidente del Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori, ha ribadito la necessità di distinguere la responsabilità civile del professionista da quella dell'impresa, evidenziando come i tecnici svolgano una funzione sociale e di pubblica utilità che richiede una disciplina specifica e adeguatamente delimitata nel tempo.

Positivo infine il giudizio di Roberto Troncarelli, presidente del Consiglio Nazionale dei Geologi, che ha definito la proposta un ulteriore passo avanti nella tutela dei diritti e dell'attività professionale dei liberi professionisti dell'area tecnica, dopo l'introduzione della normativa sull'equo compenso.

Con questa iniziativa legislativa si apre dunque il confronto parlamentare su una riforma che punta a ridefinire il sistema delle responsabilità nelle professioni tecniche, introducendo maggiori garanzie per professionisti, committenti e cittadini, nel segno della certezza del diritto e della sostenibilità dell'attività professionale.

Fonte: Comunicato stampa Consiglio Nazionale Geologi